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| 我国内外贸一体化改革障碍剖析 |
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[ 2007-12-23 11:54:00 | By: tbgchina3 ] |
与经济体制一样，内外贸一体化改革也存在一个转轨的过程。长期分离的管理体制，已给当前内外贸一体化的进程留下了许多障碍。这些障碍主要表现在以下几个方面。
一、体制上的障碍
中国作为正处在经济转型期的国家，同较为成熟的市场经济国家相比，最大的区别在于流通产业落后和市场体系缺失。这是中国从排斥市场的体制走向依靠市场的体制过程中最艰难的转变之一，也是内外贸一体化进程中面临的最大难点所在。中国原有的纵向化、条块分割、高度集中的计划管理体制，是与横向性市场流通体系相冲突的体制，它使原本可以更有效率的、竞争性的商品流程和流通网络被切割得零零碎碎、导致难以计数的直接或间接经济损失。改革开放以后，社会主义市场经济体制也是在逐步建立之中，长期困扰我们的计划经济与市场经济之间体制上的冲突并没有完全解决。因此，从体制上说，内外贸的分割可以说是根深蒂固。加上商务部的成立是原封不动地由外经贸部加上一小块内贸，使这种分割不可能在短期内彻底打破。这种长期形成的体制的习惯性也不是短时间内可以解决的。商务部成立后，内外贸依然像两张皮，分割如旧，各内外贸司局各有自己的业务范畴，缺乏相互间的联系和协作。内外贸不能真正融为一体，对整个大流通、大市场、大贸易的形成极为不利。
迎接全球化挑战、完成体制转变、弥补机制缺失，是中国经济改革与发展的重要任务。其中加快流通创新、促进流通现代化肩负着特殊的重要使命。因为加快发展我国现代流通业，将确立功能强大的流通产业在市场经济中应有的先导地位，并健全商品、要素自由流动的市场体系，弥补市场传导机制缺失，从而使中国目前的转轨经济逐渐走向成熟的市场经济。
二、机制上的障碍
由于体制的制约，造成了现行经济运行机制上的障碍，而经济运行机制上的障碍又是国内至今尚未建立统一大市场的主要原因。国内大市场尚未建立既指国内国外市场的分割，又指国内市场中地区市场和行业市场的分割。国内统一市场迟迟未能建立是我国内外贸一体化的最大障碍。由于体制上的原因，目前国内的经济运行机制造成了各种经济利益格局，如地方利益、行业利益、部门利益等。这些利益格局严重阻碍了国内统一大市场的形成，而消除这些利益格局，只能随看改革的深入逐步实现，不可能一蹴而就。
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